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近日，泰寧縣以“精準(zhǔn)摸底、靶向破題”為原則，在全縣開展“十四五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估及“十五五”規(guī)劃大走訪、大調(diào)研，聚焦九大核心領(lǐng)域開展系統(tǒng)性調(diào)研，通過(guò)廣納民意民智、錨定發(fā)展目標(biāo)，全力推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制工作。
泰寧縣舉辦“建言‘十五五’ 專家委員話良策”專題訪談活動(dòng) 靶向調(diào)研破題 摸清發(fā)展“家底” “規(guī)劃要精準(zhǔn)，調(diào)研要先走。”為避免規(guī)劃“紙上談兵”，泰寧縣率先組建由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，將鄉(xiāng)村全面振興、綠色生態(tài)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九大核心領(lǐng)域作為調(diào)研重點(diǎn)，創(chuàng)新采用“實(shí)地走訪+數(shù)據(jù)研判+座談研討”的立體化調(diào)研模式，既看“亮點(diǎn)”也找“痛點(diǎn)”，既聽“建議”也梳“難題”。
在綠色生態(tài)發(fā)展領(lǐng)域，泰寧縣召開專題座談會(huì)，生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局等相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際積極獻(xiàn)策，提出“推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型”“打造水資源循環(huán)利用、竹制品精深加工綠色工業(yè)集群”等具體建議，為生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展提供清晰路徑。
泰寧縣召開大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研座談會(huì) 鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的調(diào)研則更接地氣。調(diào)研團(tuán)隊(duì)深入朱口鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，走進(jìn)20余家特色農(nóng)業(yè)合作社，與種植戶、合作社負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流。 在朱口鎮(zhèn)葡萄種植合作社，負(fù)責(zé)人反映“葡萄品質(zhì)好但沒(méi)品牌，收購(gòu)價(jià)上不去”；在新橋鄉(xiāng)錐栗合作社，深農(nóng)戶們苦惱“采收后沒(méi)冷鏈，損耗率高達(dá)20%”。 團(tuán)隊(duì)逐一記錄這些訴求，最終梳理出“農(nóng)產(chǎn)品品牌化不足”“冷鏈物流設(shè)施薄弱”“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺”等8項(xiàng)關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題，并針對(duì)性明確“培育泰寧錐栗、有機(jī)大米等地理標(biāo)志產(chǎn)品”“建設(shè)縣域冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道”“與農(nóng)業(yè)院校合作開展技術(shù)培訓(xùn)”等突破方向，為后續(xù)規(guī)劃編制提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和實(shí)踐依據(jù)。
專家、學(xué)者和委員深入工業(yè)園區(qū)、文旅景區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)考察調(diào)研 廣納民意民智 注入民生“溫度” “規(guī)劃好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。”泰寧縣深知，一份高質(zhì)量的規(guī)劃，既要符合縣域發(fā)展戰(zhàn)略，更要回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的期待。為此，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新構(gòu)建“多元參與、全程互動(dòng)”的意見征集機(jī)制，通過(guò)“代表委員獻(xiàn)策、基層一線問(wèn)需、線上平臺(tái)納諫”三維發(fā)力，讓不同群體的聲音都能融入規(guī)劃編制。 為此，縣人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，牽頭設(shè)立“十五五”規(guī)劃專題調(diào)研課題，組織人大代表、政協(xié)委員分領(lǐng)域深入調(diào)研。
泰寧縣政協(xié)召開建言“十五五”規(guī)劃委員話良策活動(dòng)推進(jìn)會(huì) 教育領(lǐng)域代表走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，發(fā)現(xiàn)“城鄉(xiāng)師資配備差距大，鄉(xiāng)村學(xué)校為開齊開足課程，存在超編配備教師現(xiàn)象”；養(yǎng)老領(lǐng)域委員走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院，看到“設(shè)施陳舊、專業(yè)護(hù)理人員不足”…… 針對(duì)這些民生熱點(diǎn)，代表委員們通過(guò)問(wèn)卷收集、深度訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，梳理基層痛點(diǎn)難點(diǎn)，最終形成兼具數(shù)據(jù)支撐與實(shí)操建議的專題報(bào)告，為規(guī)劃在民生領(lǐng)域的科學(xué)布局提供了專業(yè)參考。 為精準(zhǔn)捕捉基層心聲，泰寧縣同步推行“縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）問(wèn)需制”。掛包各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作專班，深入行政村、社區(qū)的田間地頭、農(nóng)家院壩，以“院壩會(huì)”“田間訪談”等接地氣的形式與群眾面對(duì)面交流，讓規(guī)劃編制更貼近群眾生活實(shí)際。
同時(shí)，考慮到外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)群體等的參與需求，泰寧縣還搭建線上互動(dòng)平臺(tái)。在縣政府官網(wǎng)、“泰寧發(fā)布”微信公眾號(hào)等官方渠道，開設(shè)“我為泰寧‘十五五’獻(xiàn)一策”專欄，設(shè)置“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“生態(tài)保護(hù)”“城市建設(shè)”“民生服務(wù)”等細(xì)分板塊，方便不同群體精準(zhǔn)留言。真正實(shí)現(xiàn)“問(wèn)計(jì)于民、集思廣益”，讓“十五五”規(guī)劃既接天線、又接地氣。
泰寧縣“十五五”規(guī)劃調(diào)查問(wèn)卷微信截圖 錨定目標(biāo)任務(wù) 擘畫發(fā)展“新篇” “調(diào)研成果不能‘睡在紙上’，要轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的‘施工圖’。”泰寧縣將前期調(diào)研的“問(wèn)題清單”“建議清單”轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)藍(lán)圖”，以“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生為本”為主線，通過(guò)“量化目標(biāo)、項(xiàng)目落地、機(jī)制護(hù)航”三步走策略，推動(dòng)“十五五”規(guī)劃從藍(lán)圖走向?qū)嵺`，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)與文旅特色深度融合。
為確保規(guī)劃不偏離方向，泰寧縣建立“規(guī)劃編制—實(shí)施監(jiān)測(cè)—?jiǎng)討B(tài)調(diào)整”的閉環(huán)機(jī)制。 一方面，組建由生態(tài)環(huán)境、文旅產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的高校專家、行業(yè)學(xué)者組成的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，每季度對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度、目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估，若遇市場(chǎng)變化或?qū)嶋H困難（如極端天氣影響項(xiàng)目建設(shè)），及時(shí)優(yōu)化調(diào)整方案。 另一方面，深入評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況，對(duì)推進(jìn)遲緩的項(xiàng)目啟動(dòng)約談機(jī)制，同時(shí)開通“規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督熱線”，邀請(qǐng)群眾參與監(jiān)督，確保每一分投入都用在“刀刃上”，切實(shí)以規(guī)劃引領(lǐng)泰寧未來(lái)五年高質(zhì)量發(fā)展。 （記者 陳曦） |
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