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泰寧歷史悠久，底蘊深厚 素有“漢唐古鎮、兩宋名城”的美譽 擁有國家歷史文化名村1個 省級傳統村落7個 省級歷史文化街區2條 歷史建筑52處 國家級非遺1項 省級非遺5項 市級非遺24項 縣級非遺13項 面對豐富的文化遺產，如何以司法之力促進保護傳承和開發利用的有機結合？泰寧法院立足當地文化優勢，因地制宜，深入踐行能動司法，在文遺保護司法協同機制、非物質文化遺產多元司法保護等方面作出了積極探索，相關做法先后被人民法院報、學習強國平臺、三明日報等多家媒體宣傳報道。
文化遺產保護工作獲《人民法院報》報道 突出職能延伸 提升非遺保護法治化水平 延伸司法觸角 轄區文化遺產豐富，司法服務供給要及時跟上。泰寧法院將生態法庭、金湖法庭、旅游法庭整合成為三合一的文遺保護司法團隊，依托“背包法庭”工作模式，不斷延伸司法保護觸角，拓展生態司法保護范圍，從傳統的對自然環境的保護逐步發展到加大對人文遺跡的司法保護。對涉文化遺產保護案件實行刑事、民事、非訴行政執行“三合一”審判模式，促進司法保護效果最大化。建立“網上背包法庭”平臺，實現“線上+線下”有機融合，先后編發推送涉文化遺產保護文章12篇。深入文化遺跡所在社區、村鎮開展定點宣傳20余場次，解答涉文化遺產保護法律問題30余個，有效提高社會公眾參與保護、傳承文化遺產的意識和積極性。 成立文遺保護法官工作室 “你們使用梅林戲《鄒應龍》劇本改編成作品進行演出，根據法律規定，應當取得原劇本創作人同意。”在泰寧古城文化遺產保護法官工作室內，法官正在耐心調解一起涉國家級非遺著作權矛盾糾紛。經過細致釋法說理，戲劇團隊工作人員當場表示認識到了自身錯誤，真誠向劇作者道歉，并表示今后如需改編作品，一定會事先征求原著作權人的同意，并支付適當報酬。 這是泰寧法院依托文化遺產保護法官工作室妥善化解涉文化遺產糾紛的一個剪影。該工作室于2022年6月在泰寧縣尚書第世德堂掛牌成立，明確加強文化遺產司法保護十項措施和五項工作職責，在文化遺產審理、非訴糾紛化解等方面提供優質司法服務。截至目前，已累計指導、參與訴外化解涉文化遺產保護糾紛7件。 突出府院聯動 凝聚文化遺產保護合力 聯動靠前服務 聯合縣文旅局、縣住建局簽訂《關于加強文化遺產協同保護司法服務保障文旅經濟發展的實施意見》，建立聯席會議機制，召開聯席會議3場次，提出古跡保護修繕、改造提升建議8條。先后深入中國歷史文化名村——大源村，首批省級傳統古村落——老虎際村等18處歷史古跡調研，排查出安全隱患6處，向相關部門反饋并督促整改落實。 建立“文化遺產保長制” 文化遺產在哪里，司法服務就跟進到哪里。該院充分發揮泰寧文化底蘊深厚、文化遺產資源豐富的區位優勢，倡導建立“文化遺產保長制”。后泰寧縣多部門聯合，將轄區農村文化遺產按照鄉（鎮）劃分為9個責任片區，每個片區下設五個分區，借鑒“河長制”“林長制”成功經驗，建立了兩級“文化遺產保長制”，在每個片區設立一名“片區文化遺產保長”，每個分區設立一名“分區文化遺產保長”。指派庭長統籌各片區的文化遺產司法保護工作，指派員額法官負責各分區司法聯絡、前端治理、證據固定、糾紛調處、普法宣傳等工作，在兩級“保長”的配合下全力實現對農村文化遺產常態化、網格化司法保護。 機制實施以來，協同有關部門，妥善處置古城房屋修繕問題9個，助力推進尚書巷、紅軍街的整治提升，督促完成進士巷、九舉巷等4條街巷及世德堂第4幢、第5幢等歷史文物建筑保護修繕工作。 突出先行先試 構建非遺保護多元體系 探索“非遺+保險”機制 2023年5月，一名游客到鄉村非物質文化遺產博物苑參觀時，不小心將儺舞面具損壞，與項目運營方就賠償金額產生分歧。正在法官工作室值班的法官接到消息后，立即趕往現場參與調解，最終促成雙方達成一致賠償意見。 糾紛雖然得以妥善化解，但一系列的問題也隨之浮現在法官腦中：“下次再出現類似的狀況怎么處理？”“如何才能更好地保障非遺項目持續健康運營？” 開展“非遺+保險”機制調研 泰寧法院堅持問題導向，積極探索解決方案，主動對接縣文體和旅游局、人保財險泰寧支公司等部門單位，聯合簽訂《泰寧縣非物質文化遺產保險協議》，及時為非遺傳承保護披上“防護服”，填補了泰寧縣非遺項目投保工作的空白。該協議明確保險標的完整涵蓋泰寧縣現存的43項國家、省、市、縣級非物質文化遺產，并對保險期限、適用條款、司法管轄等進行了約定。目前，已為儺舞木質面具、立春銅制雕像、非遺文化館等累計投保179萬余元。 引入非遺保護“智囊團” 在泰寧，國家級非遺代表性傳承人有1名，省級非遺代表性傳承人有5名，市級非遺代表性傳承人有24名。為了增強非遺保護的專業性，泰寧法院精準對接司法需求，印發《泰寧縣人民法院非物質文化遺產保護調查官選任及管理辦法》，聘任6名非遺代表性傳承人、文化研究專家成為首批“非物質文化遺產保護調查官”。 “受聘的非遺保護調查官具有廣泛的代表性，既有國家、省、市級非遺代表性傳承人，又有文化研究專家，將根據司法辦案需要提供價值評估、修復建議等方面的專業支持。”泰寧法院院長張志明表示。 自聘任非物質文化遺產調查官以來，共邀請調查官們參與訴前化解糾紛3起，召開非物質文化遺產保護座談會1場，非遺調查官為文化遺產案件技術調查、司法創新貢獻了寶貴力量。 |
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