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泰寧縣位于福建省西北部，作為世界地質(zhì)公園、全國首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣之一，這里風(fēng)景秀麗，生態(tài)資源豐富多樣，空氣質(zhì)量連續(xù)三年都位于全省前列。在煙波浩渺的大金湖畔，時(shí)不時(shí)有成群的野生白鷺在湖邊覓食，與波光粼粼的湖面相映成趣；在山高林密的峨嵋峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，紅豆杉、東方水韭、斑葉蘭等珍稀保護(hù)植物，穿山甲、野生獼猴、白鷴等各類珍貴野生動(dòng)物時(shí)常出現(xiàn)在人們的視野。 在這里瀕危物種得到保護(hù)，新物種不斷發(fā)現(xiàn)。2021年，在泰寧發(fā)現(xiàn)國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物東方白鸛群落的蹤跡，十多年未出現(xiàn)的野生穿山甲也多次出現(xiàn)在山邊田野。
泰寧首次拍攝到東方白鸛 生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，物種資源的豐富，離不開泰寧縣委縣政府對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的重視，近年來通過開展生物多樣性保護(hù)活動(dòng)，強(qiáng)化生態(tài)綜合執(zhí)法力度，泰寧縣生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，成為許多物種的“庇護(hù)所”。而泰寧縣公安局則承擔(dān)起“生態(tài)文明建設(shè)”主力軍作用，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，綜合施策，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，為泰寧生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)旅游發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治支撐。 生態(tài)管理網(wǎng)格化 筑牢保護(hù)屏障 碧水丹山，不僅是泰寧生態(tài)的特色，也為泰寧帶來了源源不斷的海內(nèi)外游客，保護(hù)好這一方碧水丹山，就是保護(hù)好泰寧這一方水土的“金山銀山”。 為進(jìn)一步加強(qiáng)森林、水資源保護(hù)，泰寧縣在全縣范圍內(nèi)實(shí)施森林、水資源保護(hù)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實(shí)“河長+警長”“林長+警長”的協(xié)作機(jī)制。
泰寧縣公安局發(fā)揮生態(tài)執(zhí)法職能作用，根據(jù)縣域內(nèi)河道林區(qū)實(shí)際情況，選派森林警察大隊(duì)18名民警任“河道警長”、派出所的每一個(gè)責(zé)任區(qū)民警擔(dān)任“林區(qū)警長”，作為轄區(qū)打擊河道生態(tài)環(huán)境、森林資源等違法犯罪行為的第一責(zé)任人，協(xié)助“河長”“林長”開展工作，經(jīng)常性的進(jìn)行河道、林區(qū)巡查，開展打擊非法采砂采礦、電魚毒魚、亂排亂放、亂砍盜伐等破壞生態(tài)環(huán)境資源違法行為，在“河長+警長+護(hù)河員”、“林長+警長+護(hù)林員”的網(wǎng)格化模式下，泰寧縣域內(nèi)的林區(qū)及水域?qū)崿F(xiàn)了全方位的管護(hù)和打擊，實(shí)現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)到打擊的無縫銜接。 2021年，泰寧縣大田鄉(xiāng)某林區(qū)護(hù)林員在巡護(hù)一山場時(shí)，發(fā)現(xiàn)該山場中間被人挖開一條約3米寬的新路通往另一山場，經(jīng)初步了解，該條新路并未經(jīng)山場所有權(quán)的村委會(huì)同意，也未辦理相關(guān)的手續(xù)，屬于無證行為，已造成林地林木的大肆破壞；林長意識(shí)到該行為可能已經(jīng)觸碰法律，遂將該情況迅速上報(bào)。公安局森林警察大隊(duì)接報(bào)情況后第一時(shí)間通知會(huì)同林業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，固定現(xiàn)場，提取相關(guān)證據(jù)。
經(jīng)過多方調(diào)查取證，最終抓獲犯罪嫌疑人，案件成功告破。近三年來，泰寧縣公安局森林警察大隊(duì)成功協(xié)同水利部門查處非法采砂案件7起；協(xié)同國土部門查處非法采礦案件3起；制止、查處河道內(nèi)非法電魚、毒魚15起。查處盜伐、濫伐、毀林、占用林地等案件200余起，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障。 四方聯(lián)動(dòng) 促進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法 生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，往往會(huì)涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，容易造成“多頭監(jiān)管、交叉執(zhí)法、誰都要管、誰都管不好”等問題。 泰寧縣構(gòu)建生態(tài)執(zhí)法大隊(duì)、生態(tài)公安、生態(tài)法庭、生態(tài)檢察“四方聯(lián)動(dòng)”生態(tài)執(zhí)法機(jī)制，將各部門各自為戰(zhàn)向多方聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變、從單純懲治向注重修復(fù)轉(zhuǎn)變、從單一執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn) “1+1>2”的執(zhí)法效果。讓泰寧縣公安局森林警察大隊(duì)（生態(tài)警察大隊(duì)）在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的刑事處罰流程變得更加通暢，生態(tài)執(zhí)法案件實(shí)現(xiàn)快偵快破。
2021年，泰寧縣公安局森林警察大隊(duì)接水利局提供線索，上青鄉(xiāng)某禁采區(qū)河道有人利用大型機(jī)械進(jìn)行無證采砂，且采取的河砂已被連夜運(yùn)走。 泰寧縣公安局森林警察大隊(duì)接到情況后迅速進(jìn)行分析研判、安排部署，為了能第一時(shí)間固定第一現(xiàn)場和及時(shí)追回被運(yùn)走的河砂，森林警察大隊(duì)民警會(huì)同縣水利局兵分三路、與時(shí)間賽跑，迅速展開調(diào)查取證；一路負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查，固定現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)，一路負(fù)責(zé)調(diào)取現(xiàn)場周邊近段時(shí)間沿途的監(jiān)控視頻資料，查找、跟蹤運(yùn)砂車運(yùn)送去向，最后一路配合監(jiān)控查找到的運(yùn)砂去向，實(shí)地尋找河砂存放點(diǎn)。經(jīng)過多部門的共同努力，最終將涉案的三名嫌疑人抓獲，在大量證據(jù)事實(shí)面前，嫌疑人只能供認(rèn)不諱。 泰寧縣公安局在注重聯(lián)合執(zhí)法打擊的同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注打擊之后的生態(tài)恢復(fù)，積極響應(yīng)泰寧縣在全省首創(chuàng)的“護(hù)河（湖）令”“補(bǔ)種令”“放養(yǎng)令”“保潔令”等方式，確保涉林涉水涉礦等生態(tài)執(zhí)法案件“件件能落實(shí)”，全過程跟蹤督促違法行為當(dāng)事人恢復(fù)生態(tài)創(chuàng)面，保質(zhì)保量完成生態(tài)公益的處罰任務(wù)。 精準(zhǔn)打擊 震懾違法犯罪 除了水、林、礦等自然資源的保護(hù)，野生動(dòng)物保護(hù)也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重。泰寧縣公安局森林警察大隊(duì)作為生態(tài)執(zhí)法的“先鋒隊(duì)”，嚴(yán)格按照“有案即查、查案有果、刑案必破、違法必究”的工作要求，對(duì)獵殺、倒賣、走私珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其制品違法犯罪活動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
從2018年至今，共查處生態(tài)類案件245起，抓獲犯罪嫌疑人75人，處罰違法人員287人次。其中破獲福建省森林公安局（省森林警察總隊(duì)前稱）掛牌督辦的“泰寧3.03網(wǎng)絡(luò)販賣野生動(dòng)物系列案件”，共立、破刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人13人，涉案國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物4只、國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物19只，共收繳野生動(dòng)物200余只。
此案為近年來泰寧較為重大的生態(tài)執(zhí)法案件，徹底打掉了泰寧野生動(dòng)物銷售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)非法獵捕、販賣、食用野生動(dòng)物違法行為起到極大的震懾，泰寧現(xiàn)在隨處可見野生動(dòng)物，多種瀕危一級(jí)珍貴野生動(dòng)物頻頻出現(xiàn)在市民的視野，泰寧成為野生動(dòng)物的天堂。 綠盾常持 強(qiáng)化宣傳和服務(wù) 在依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪的同時(shí)，泰寧縣公安局多渠道、多途徑參與森林防火、保護(hù)野生動(dòng)物宣傳，及時(shí)化解涉林矛盾糾紛、預(yù)防涉林群體性事件。 防范為首，常態(tài)管理。森林警察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)的業(yè)務(wù)部門深入鄉(xiāng)村、林區(qū)經(jīng)常性開展山情、林情、社情調(diào)查，準(zhǔn)確掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，有效化解涉林矛盾、糾紛，防范林群體性事件發(fā)生。宣傳為重，提高意識(shí)，民警強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳，通過“以案釋法”“以情說法”等樸實(shí)易懂的方法，提升群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)群眾觀念從“要我保護(hù)生態(tài)”到“我要保護(hù)生態(tài)”轉(zhuǎn)變。近3年，全縣由群眾主動(dòng)報(bào)案或救助放生野生動(dòng)物共43余只（羽），其中國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物5只，國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物10余只，省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物30余只。
經(jīng)過近幾年持續(xù)的努力，泰寧縣內(nèi)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)了往日的生機(jī)，群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物資源等意識(shí)顯著提高，破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)案率呈逐年下降趨勢(shì)，從最初的近百起到目前的十幾起。現(xiàn)在老百姓常掛在嘴邊的是：泰寧的山變綠了，水變清了，野生動(dòng)物也豐富起來了，時(shí)不時(shí)還有可愛的野生動(dòng)物來家里“串門”，僅2021年就有接到野生動(dòng)物求助警情十幾起。 下階段，泰寧縣公安局將繼續(xù)堅(jiān)守“生態(tài)衛(wèi)士”的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)打擊與宣傳并舉，以“河警長”“林警長”為依托，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任，促進(jìn)生物多樣發(fā)展。合理利用生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法這把“利劍”，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為；共同保護(hù)泰寧的一方碧水丹山。 審核：肖劍光 |
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