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1996年5月至2002年6月，習近平同志先后11次到三明市調研，深入三明的12個縣市區141個點。 從鋼鐵工廠到千畝果園、從產業園區到農戶家里，習近平同志遍訪三明的山山水水，留下了許許多多動人的故事。 在調研中，習近平提出：“要啃骨頭，打殲滅戰，真扶貧、扶真貧，要雪中送炭，而不是錦上添花。要解決好因災返貧的問題，受災戶不等于全部是返貧戶，要弄清概念、明確返貧對象，把真正的返貧戶列入扶貧對象。”
北山氣象站南向的寧化城區呈現出一派欣欣向榮的景象 “此山一無毛、二無皮、三無肉，只剩下光骨頭（母巖）”，地處閩贛邊界的“千年古縣”三明市寧化縣，由于自然和歷史原因，森林植被曾經屢遭破壞，是當年福建省水土流失相對嚴重的縣域之一。水土流失造成地貌支離破碎，旱澇災害頻發，農業生態環境惡化，直接影響了群眾的生產生活，制約著寧化縣的經濟發展。 1997年5月，距離縣城45公里的曹坊鄉雙石村（現曹坊鎮石牛村）被突如其來的一場洪水沖毀，全村77棟房屋中有50多棟受損，其中20多棟房屋坍塌。災情發生后，當地政府積極指導村民開展災后自救，統一規劃重建新村。經過近一年的恢復與重建，村民陸續搬入新居。 1998年2月15日上午，農歷新年的氣息尚未散去，時任福建省委副書記的習近平就乘車抵達寧化，深入鄉鎮進行考察。他十分關心災后重建的進展：新房蓋得怎么樣？村民有沒有因災返貧？工作是否落到實處？ 習近平走進下賴自然村災后新村建設點，來到村民賴玉水的新房。賴玉水是比較早喬遷入住的村民，當時新房已建了三層。習近平一直走到三樓樓頂，站在那里眺望新村全貌。看到初具規模的新村里，不少村民正忙著裝修，習近平很滿意。他向賴玉水詳細了解了災后的生產生活情況后告訴賴玉水：“慢慢來，不要太急躁，有黨和政府的支持，生活總會好起來的！”同時，他也一再叮囑時任雙石村黨支部書記邱河水：扶貧工作不能松懈，要進一步做好災后恢復工作，積極幫助群眾脫貧，防止群眾返貧。并一再強調要扎扎實實做好脫貧工作，要實事求是，扶貧為本，致富要實。 真抓實干、實事求是、精準有效，是習近平對扶貧工作的一貫要求。 1999年3月3日，習近平帶著省直有關部門負責人深入三明市農村調研。在尤溪、沙縣、梅列、三元，習近平一行走訪考察了鄉鎮企業、水利水電設施、農業綜合開發區、蔬菜生產基地等，三天跑了十幾處地方。他不僅與鄉鎮、縣（區）、市領導座談，聽取情況匯報，而且還走村入戶與農村基層干部、農民群眾促膝談心，聽真話，了解實情。一路上，他看得多、聽得多、問得多、說得少。 3月4日，他來到沙縣鳳崗鎮（現鳳崗街道）西山村與村民代表、專業戶座談。西山村1997年在全縣率先達到省定基本實現小康的目標，1998年實現村財政收入154.8萬元，農民人均純收入達4291元，比上年凈增706元。聽完村支書介紹，習近平提出問題：“西山村去年人均純收入凈增706元，主要靠什么？”村主任掰著指頭回答道，增收主要來源有四塊：水果、養殖等農業種養方面增收42.5萬元；150多家個體私營企業和6家村辦企業增收50萬元；新增小吃業從業人員30戶，增收90萬元；裝修、房租、運輸等三產增收20萬元。習近平聽了滿意地點頭：農民增收是關系到農村穩定的大事，因此，各地研究制定農民增收的措施與辦法一定要實。 在反復詢問如何確保農民增收后，習近平將話鋒一轉：“大家對黨的農村政策反映如何，特別是對各級黨政干部有什么愿望和要求？”在三明調研期間，習近平多次向基層干部和農民群眾提出這個問題，他想直接聽聽農民的呼聲和要求。 農民們表示對黨的農村政策，特別是土地延包30年的政策非常滿意。大家一致表態：政策穩定，我們都放心大膽干！ 有部分村民代表對糧食購銷，村辦企業，以及增強職能部門為農業、農村服務功能等方面問題提出了意見和要求。習近平邊聽邊記，不時還解答一些問題。座談會結束后，他對身邊的干部說道：要把農村的事情辦好，各級干部就一定要從實際出發，要深入基層，不僅要聽鄉、村干部的匯報，更要傾聽農民群眾的呼聲，掌握第一手材料，這樣才能保證我們的決策和所制定的措施符合群眾的利益，才能把農村的事情辦好。 在這次調研中，習近平兩次提出了“真扶貧、扶真貧”的思想： “要啃骨頭，打殲滅戰，真扶貧、扶真貧，要雪中送炭，而不是錦上添花。要解決好因災返貧的問題，受災戶不等于全部是返貧戶，要弄清概念、明確返貧對象，把真正的返貧戶列入扶貧對象。…… “要繼續重視做好扶貧攻堅工作，繼續從信貸、財政、稅收等方面扶持貧困地區，幫助貧困戶、特困戶，做到真扶貧、扶真貧。全面推廣扶貧到村到戶和小額信貸等行之有效的做法，繼續實施‘造福工程’，積極探索建立農村最低生活保障制度。……” 扶貧必須從嚴要求、真抓實干，這是習近平對扶貧工作的思考與總結，也一直貫穿在他對扶貧工作的指導與要求中。 黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合強調各級領導干部要“真扶貧、扶真貧”，不可以搞形式主義、耍花拳繡腿、做表面文章。 2015年2月13日，習近平總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上表示：“加快老區脫貧致富步伐，必須真抓實干，貫徹精準扶貧要求，做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確，精準發力，扶真貧、真扶貧，把錢真正用到刀刃上，真正發揮拔窮根的作用。” 2015年3月8日，習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時強調：“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。貧困地區各級領導干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅一線經受磨煉。” 2016年7月20日，習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上指出：“打贏脫貧攻堅戰不是搞運動、一陣風，要真扶貧、扶真貧、真脫貧。要經得起歷史檢驗。攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打，關鍵在準、實兩個字。只有打得準，發出的力才能到位；只有干得實，打得準才能有力有效。” 2017年2月21日，習近平總書記在中共中央政治局第三十九次集體學習中說道：“‘出水才見兩腿泥。’扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。”
貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。扶貧工作需要客觀辯證的認識，也需要防微杜漸的警醒。正是因為習近平總書記對扶貧工作時刻堅持高標準嚴要求，才讓中國在打贏脫貧攻堅戰的征途上走得更加扎實、穩健和長遠。 地處閩贛邊界的寧化是千年古縣，也是革命老區。如今，寧化物產資源豐富，林木種類繁多，紅色革命文化和綠色生態文化已經成為這里的發展底色。 （該文選自《習近平扶貧故事》，人民日報海外版編著，商務印書館出版） 編輯：方玲 責編：梁夢怡 審核：周觀華 |
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